En los días previos a la elección del 7 de junio pasado, en medios y grupos de opinión se decían cuatro cosas: que la elección sería un desastre y que no se podrían instalar todas las casillas; que la abstención sería mayor que en otras elecciones; que crecería el voto nulo con relación a ejercicios anteriores y que el INE sería rebasado por los problemas. Ninguna de estas cuatro cosas ocurrieron. A continuación, se ofrece un sintético análisis de lo que pasó.
La debacle anunciada. En contra de algunos pronósticos, el día de las elecciones, de las 148,836 casillas que se deberían de instalar se pudieron abrir 99.95% de las mismas en todo el territorio nacional. El 0.05% de las casillas que no pudieron ser instaladas, que se reduce a unas cuantas decenas, se concentra en algunos municipios de Oaxaca, Guerrero, Chiapas y Michoacán. La apertura de casillas fue semejante a procesos anteriores.
El abstencionismo será mayor. En la elección del 2015 participó 47.00% de los electores, que es un poco más de 44.60% que lo hizo en la elección del 2009, donde también se eligió a las y los diputados. Así, en esta ocasión, hubo un crecimiento marginal en la participación de 2.40% en contra de algunos pronósticos. En la elección presidencial del 2012, votó 63.14 por ciento. Siempre en este tipo de sufragio la asistencia a las urnas es mayor.
La votación en las elecciones intermedias, cuando sólo se elige a las y los diputados, históricamente es menor que cuando esta elección es concurrente con la presidencial. En esta ocasión, la elección de gobernador en nueve estados, que consistió en una mayor participación que en anteriores procesos, en todos los casos por arriba de la media de 55.00%, explica la reducción marginal del abstencionismo.
El voto nulo crece. En las semanas previas a la elección algunos académicos y dirigentes sociales se pronunciaron de manera pública a favor del voto nulo. La expectativa era que aumentaría con relación a ejercicios pasados. En el 2015, el voto nulo fue de 4.60% y en el 2009, cuando también se eligieron las y los diputados, de 5.39 por ciento. En esta ocasión hubo una reducción de 0.79%. En la elección presidencial del 2012, la anulación de los votos fue de 2.47 por ciento. En el cómputo que se realiza, de los sufragios nulos no es posible identificar cuáles son de manera intencional y cuáles por error.
El INE no va a cumplir su tarea. Era la primera vez que el instituto organizaba una elección y al mismo tiempo entraba en vigor la nueva ley electoral. El actual diseño del INE necesariamente lo somete a la crítica de quienes participan en el proceso, en la medida de que es una misma instancia electoral quien organiza la elección y juzga la actuación de los participantes. Así, nunca existe la posibilidad de quedar bien. En ese marco, el reto era mayor, pero el instituto cumplió suficientemente bien con su tarea.
MIS CUADERNOS
Coordinador General en la Secretaría Particular de la Presidencia de la República (julio de 2002/julio de 2004). De 1985 al 2002 se dedicó a la consultoría en procesos de evaluación institucional y planeación estratégica. En ese carácter realizó consultorías en 15 países de América latina.
Como consultor realizó trabajos para organismos internacionales como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización de Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial (BM), el PNUD y la Unión Europea (UE).
Corresponsal de las agencias NOTIMEX (México) e IPS (Italia) durante la guerra en El Salvador (1980/1981) y fundador y director de la agencia Salvadoreña de Prensa (SALPRESS) (El Salvador / México). En el inicio de los años ochenta participó en las áreas de comunicación del FMLN en El Salvador.
Editor de la revista Cuadernos del Tercer Mundo (Edición en español) (Brasil / Uruguay / México) (1985/1987) y editorialista del periódico El Universal (México) (1996/2002).
Ha publicado más de 500 artículos en revistas y en periódicos como: Proceso (México), Diálogo Social (Panamá), Estrategia (México), Barricada (Nicaragua), Nuevo Diario (Nicaragua), Mañana (México).
Ha publicado una quincena de libros sobre temas relacionados con la educación y el análisis económico, político y social. Entre ellos: La ideología del CNH (1971), Lucha Urbana y Acumulación de Capital (1982), La Investigación Participativa (1984), El Pensamiento de Paulo Freire (1984), y Religión, Política y Sociedad (1992).
En los últimos veinte años ha participado en consejos de una docena de organizaciones ciudadanas.
