El proyecto de presupuesto que el presidente Donald Trump envió al Congreso para el año fiscal 2018, que comienza en octubre del 2017, por 1 billón 151 millones de dólares, traduce su proyecto de “América primero”, que es encerrar al país sobre sí mismo y aislarse del exterior.
La prioridad son las fuerzas armadas y la seguridad nacional interior y exterior. Lo demás queda en segundo plano. En versión de Trump, el “presupuesto que pone a Estados Unidos en primer lugar debe hacer de la seguridad de nuestro pueblo su prioridad número uno, porque sin seguridad no puede haber prosperidad”.
El proyecto del presidente recorta en 10.9 mil millones de dólares, que representa 28%, el presupuesto del Departamento de Estado para el programa de ayuda a otros países. El espacio de maniobra diplomática de esta dependencia se reduce de manera drástica.
Desde los años 60, con el presidente John F. Kennedy, la ayuda a gobiernos y organizaciones de la sociedad civil en distintas naciones ha sido parte central de la política exterior de Estados Unidos. Es la cara amable del gobierno estadounidense.
En muchos países, conozco bien el caso de Centroamérica, son fundamentales para los gobiernos y organizaciones sociales de esa región los fondos de la ayuda del gobierno estadounidense. Cualquier reducción implica un golpe importante.
Asimismo, reduce en 31% los fondos de la Agencia de Protección Ambiental y elimina los apoyos al programa contra el cambio climático y también 650 millones de dólares destinados al Banco Mundial (BM), para apoyar programas de donaciones condicionadas a países pobres.
Estados Unidos con este proyecto de presupuesto renuncia a su condición de potencia, para encerrarse sobre sí mismo. Se asume como una isla y reduce su capacidad de influir en la política mundial.
La líder de la minoría demócrata en la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, asegura que “la fuerza de Estados Unidos depende más que de su gasto militar, del poder de nuestra diplomacia, de la salud de nuestra economía y la vitalidad de nuestras comunidades”.
La propuesta de Trump expresa debilidad de Estados Unidos. Para poder aumentar el gasto militar tiene que reducir los recursos destinados al apoyo en el exterior. El mensaje es claro, no le alcanza para los dos. La fuerza de la potencia tiene límites. Es así como se va a entender a nivel internacional.
De aprobarse el presupuesto en los términos que lo envió la Casa Blanca, la imagen de Estados Unidos se va a afectar para mal en todo el mundo. Y también se va a restringir su capacidad para maniobrar políticamente. El espacio del trabajo diplomático se acota.
Que se reduzca la ayuda de Estados Unidos a otros países y también a organismos internacionales abre el espacio para que intervengan naciones que antes no lo habían hecho. Éstas van a ocupar ese lugar y van a ganar presencia, prestigio y simpatía a nivel internacional.
Twitter: @RubenAguilar
MIS CUADERNOS
Coordinador General en la Secretaría Particular de la Presidencia de la República (julio de 2002/julio de 2004). De 1985 al 2002 se dedicó a la consultoría en procesos de evaluación institucional y planeación estratégica. En ese carácter realizó consultorías en 15 países de América latina.
Como consultor realizó trabajos para organismos internacionales como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organización de Estados Americanos (OEA), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial (BM), el PNUD y la Unión Europea (UE).
Corresponsal de las agencias NOTIMEX (México) e IPS (Italia) durante la guerra en El Salvador (1980/1981) y fundador y director de la agencia Salvadoreña de Prensa (SALPRESS) (El Salvador / México). En el inicio de los años ochenta participó en las áreas de comunicación del FMLN en El Salvador.
Editor de la revista Cuadernos del Tercer Mundo (Edición en español) (Brasil / Uruguay / México) (1985/1987) y editorialista del periódico El Universal (México) (1996/2002).
Ha publicado más de 500 artículos en revistas y en periódicos como: Proceso (México), Diálogo Social (Panamá), Estrategia (México), Barricada (Nicaragua), Nuevo Diario (Nicaragua), Mañana (México).
Ha publicado una quincena de libros sobre temas relacionados con la educación y el análisis económico, político y social. Entre ellos: La ideología del CNH (1971), Lucha Urbana y Acumulación de Capital (1982), La Investigación Participativa (1984), El Pensamiento de Paulo Freire (1984), y Religión, Política y Sociedad (1992).
En los últimos veinte años ha participado en consejos de una docena de organizaciones ciudadanas.
