ACCCIONES
EXTRAORDINARIAS EN
MATERIA DE SALUD,
BREVES REFLEXIONES CON
MOTIVO DEL BROTE DE
ENFERMEDAD
CORONAVIRUS (COVID-19)
Como si fuera una premonición en el prestigiado
Instituto Jhons Hopkins Center for Health Security, en
el año 2018, llevó a cabo un ejercicio de simulación
sobre una Pandemia Global denominada “Clade X”; se
trataba de un virus contagioso, como la gripe, pero de
gran letalidad, el cual, de manera exponencial se
diseminaría por el mundo; en dicho ejercicio, se
expone el impacto económico global y la afectación del
comercio; la reacción o respuesta de los gobiernos ante
este escenario; el colapso de los sistemas de salud y el
cierre de fronteras, entre otros aspectos.
Este ejercicio ilustró, que ante dicho
panorama, se requeriría de la toma de
decisiones estratégicas de alto nivel; así como,
de la necesidad de contar con las políticas
públicas indispensables, para prevenir o
disminuir las consecuencias y sus efectos, en
caso de fallar las prevenciones.
Los resultados completos del ejercicio
en comento, puede consultarlos en la
siguiente liga:
https://www.weforum.org/agenda/2018/07/inf
ectious-disease-pandemic-clade-x-johnshopkins/
Los escenarios hipotéticos del ejercicio
de simulación, sobre una pandemia global, se
convirtieron en realidad en China, en la
ciudad de Wuhan, cuando en diciembre del
año 2019, el mundo tomó conocimiento de la
existencia de una grave enfermedad, causada
por un virus identificado como COVID 19,
para el cual, no existe vacuna o medicamento
específico. De la información difundida por
los medios de comunicación, pudimos
enterarnos de las acciones inmediatas
tomadas por el gobierno chino, para atender
esta enfermedad, la forma exponencial de su
diseminación entre los habitantes y las altas
tasas de mortandad. Ante lo adverso del
escenario, China una vez más nos sorprendió
con su reacción, pues construyó el primer
hospital para atender a los enfermos, en un
tiempo record de 10 días; nos demostró su
fuerza económica y de organización, para
construir y equipar los subsecuentes
hospitales, e integrarlos del equipo médico y
los insumos necesarios; simplemente,
impresionante.
A pesar de las fuertes medidas tomadas, el confinamiento en China de sus habitantes y las
limitaciones de libre tránsito inicialmente impuestas en la ciudad de Wuhan, la enfermedad por el
Coronavirus COVID-19, fue declarada Pandemia por el Dr. Tedros Adhanon Ghebreyesus, Director
General de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el 11 de marzo de 2020, en virtud de
conjugarse los siguientes aspectos: la velocidad y escala de transmisión de la enfermedad, así como, la
existencia en aquel momento de 125 mil casos, en 118 países o territorios.
Al día 18 de marzo de 2020, de acuerdo con la información que puede ser consultada en la
página web de la OMS, en la distribución geográfica de la Región de las Américas, en donde se ubica
nuestro país, hay 795 casos confirmados y 114 muertes registradas.
A nivel global hay 215,995 casos confirmados de personas contagiadas de COVID 19, con 8,749
muertes registradas y 83,328 enfermos recuperados. China, Italia, Irán, España y Alemania, son los
países que presentan el mayor número de casos confirmados.
Con base en la información de la OMS, México tenía 93 casos registrados, 4 recuperados y 89
activos, hasta el día 18 del mes de marzo de 2020.
La Canciller Alemana Angela Merkel, declaró en un mensaje televisivo que:
“La lucha contra el coronavirus sólo tendrá éxito si los alemanes comprenden que esto es un reto
colectivo. Tómenlo en Serio…
Desde la Segunda Guerra Mundial, no ha habido un desafío para nuestro país que dependa tanto
de nuestra acción conjunta y solidaria”.
¿Qué está sucediendo en México?
Jurídicamente, el artículo 181 de la Ley General de Salud, establece que en casos de epidemia de
carácter grave, peligro de invasión de enfermedades transmisibles, situaciones de emergencia o
catástrofe que afecten el país, la Secretaría de Salud dictará inmediatamente las medidas indispensables
para prevenir y combatir los daños a la salud, a reserva de que tales medidas sean después sancionadas por
el Presidente de la República.
El artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, garantiza el Derecho a la
Salud, entendido éste como una condición innata de gozar de un ambiente adecuado para la
preservación de la salud, el acceso integral a éste y un trato digno. El derecho a la salud es un derecho
inalienable y aplicable a todas las personas sin importar su condición social, económica, cultural, el
derecho a la salud se rige por los principios de accesibilidad y equidad.
Actualmente, nos mantenemos guardando una “Sana Distancia”, el Subsecretario de Salud Hugo
López Gattel, Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, a través de una serie de conferencias
ha proporcionado información y recomendaciones a la población relacionadas con el COVID-19, en
razón de la fase en la que nos encontramos actualmente.
Por su parte, la Secretaría de Educación consideró adelantar el periodo vacacional de Semana
Santa y extenderlo a 30 días, a efecto de lograr un asilamiento preventivo, a esta medida, se sumó, por
ejemplo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por lo que los términos legales se suspenderán y sólo
habrá guardias para atender controversias constitucionales.
De manera independiente, algunos Gobernadores de los Estados han implementado una serie de
medidas con relación a esta epidemia, incluso, por ejemplo, construir un Hospital Inflable de Respuesta
Inmediata para el Coronavirus, en el Estado de Hidalgo.
Finalmente, este 19 de marzo, se instaló el Consejo de Salubridad General que determinó cinco acuerdos, entre ellos, se destaca el reconocimiento del COVID-19 como una enfermedad grave de atención prioritaria, y la importancia de
garantizar la atención oportuna de los casos que se registren, entre otros aspectos.
Por otra parte, en el mundo globalizado, existe una gran cantidad de información debidamente
documentada sobre este tema, una fuente confiable es la OMS, así como, existe información imprecisa
que circula entre la población sobre este tema, por lo que, es muy importante establecer desde la
estructura gubernamental, una clara estrategia de difusión al respecto, que permita evitar, en lo posible,
compras de pánico como las que se han registrado, compras que además deben ser controladas, pues esto
puede llevar a un desabasto prematuro que en momentos de crisis puede generar un problema mayor a
la población, inclusive, que los costos de los productos se eleven exponencialmente.
La Canciller alemana tiene razón al expresar que en esta grave crisis de salud, es un reto colectivo,
de la seriedad y responsabilidad con la que la población debe tomar esta enfermedad; pero también el
Estado está ante uno de los más grandes retos, la protección de la salud de los ciudadanos, seremos
testigos además, del liderazgo que se asuman nuestras autoridades ante esta situación, y de la fortaleza o
debilidad del sistema de salud en nuestro país, por el bien de todos esperamos superar esta crisis.

M.C. Evelia López Maldonado

Consultora Legal